Trabajo realizado por Dayana Klinger

Periodismo Cívico
PARTICIPACIÓN CIUDADANA

Democracia significa "gobierno del pueblo", y nos lleva a una acción y obrar democrático. Es así como democracia y participación son términos sinónimos y complementarios: "no hay un camino hacia la democracia, la democracia es el camino.
Participación es actuar participativamente y participación cívica es la manera de obrar en que consiste la democracia, considerada como forma de actuar y no como estructura... la democracia es un obrar que tiene su fin y su valor en sí misma..." (José Luis Ramírez González, 1992).
La participación ciudadana, se puede dar de variadas formas y en distintos niveles. La participación ciudadana es, por tanto, un buen indicador de la "temperatura democrática" de una sociedad concreta (ya sea una comunidad local, regional, una nación, etc.).
Cuando en un país sólo existen las libertades básicas (voto cada cuatro años, libertad de expresión,...) hablamos de democracia formal, democracia que puede acabar "vacía de contenido". En las sociedades contemporáneas la participación tiene como fin hacer que los habitantes de un lugar sean más sujetos sociales, con capacidad para transformar la sociedad en la que viven y ejercer control sobre sus órganos políticos, económicos y administrativos, de esta forma deja de ser el sujeto un mero objeto social, pasivo, para ser un sujeto activo de la sociedad en la que vive.


Indicadores de la Temperatura Democrática:
- Mayor o menor descentralización político-administrativa. Órganos de control sobre los poderes políticos y administrativos. Separación de poderes.
- Elecciones: nivel de abstención. Diversidad de los partidos representados en las cámaras y su relación con votos emitidos. Proporcionalidad votos/diputado.
- Libertad de prensa: nivel de monopolios y oligopolios de los medios de comunicación.
- Medios de Democracia directa: Referéndums (requisitos, número anual, ámbitos,...). Iniciativas legislativas de los ciudadanos. Movilizaciones.
- Desarrollo de asociaciones, fundaciones, ONG, entre otras.

Los niveles de la participación
En general los gobiernos que detentan el poder confunden participación con información. Grave error, la información es el nivel primario y básico que permitirá que en la sociedad se abran distintas vías de participación. A continuación expondremos diversos niveles de participación:
1. Información. Tener información sobre cualquier actuación pública es fundamental para que pueda existir participación de los vecinos y afectados por dichas actuaciones. Información implica Formación: la información que debe ser comprendida para que sirva. Por eso la sociedad debe educarse, capacitarse, comprometerse con la cuestión pública para así poder luchar por un interés común.
2. Consulta y Debate. A raíz de los mencionado anteriormente los afectados una vez analizada la información deben dar su opinión, realizar sugerencias a los representantes del poder y demás ciudadanos, que posibilitará llegar a conseguir acuerdos por consenso.
Este proceso de vinculación entre el Estado y ciudadanos, este proceso de información-formación-discusión, posibilitará un crecimiento de la sociedad como ente de control público - control social sobre las actividades del estado.
3. Gestión compartida o trabajo en común (Cogestión). Toma de decisiones conjunta y ejecución compartida por los miembros de una colectividad. Implica participación directa y activa de los ciudadanos en el estado, no como representantes electos.
El punto de partida consiste también en la descentralización política, en órganos sectoriales y municipales. (Consejos Municipales, Barriales, Sectoriales, que fomenten la gestión, la economía local, etc.)

3. Formación, asesoramiento, apoyo a las asociaciones. Designación de presupuesto para el financiamiento y apoyo para la creación de asociaciones no gubernamentales, dedicadas a fomentar desarrollo en las sociedades. Entidades que puedan:
- Trabajar con Personal técnico (recursos humanos) especializado, para funciones de asesoramiento ciudadano y de formación.
- Logística necesaria y apropiada para poder llevar a cabo las actividades.
- Análisis detallado sobre el nivel de participación en la sociedad. En la Ciudad y análisis de las problemáticas reales de cada barrio: Iniciar Procesos de Investigación-Acción-Participativa (IAP), con equipos mixtos formados por investigadores sociales municipales y miembros de asociaciones.
4. Participación estable de representantes ciudadanos en las Comisiones Informativas municipales. Íntimamente relacionado con la idea de Cogestión, generar responsabilidad y compromiso en los miembros de la sociedad.
5. Consulta popular: derecho de propuesta de referéndum municipal a partir de la solicitud realizada por un porcentaje de firmas del censo electoral
6. Iniciativa Ciudadana o Popular: posibilidad de realizar actuaciones públicas a partir de una propuesta ciudadana, para la cual los proponentes aportan alguna forma de colaboración
7. Asamblea General Informativa o Audiencia Pública para debatir periódicamente y de forma directa los temas de la Ciudad.
8. Creación de medios de comunicación municipal (T.V., radios, revistas) de grupos regionales que tengan espacios para expresarse.
9. Y, por último, elaboración democrática del proceso de participación.
Es este último punto que engloba a las 8 mencionadas anteriormente, estos puntos son algunas de las tantas formas que hay para que la sociedad se involucre y comprometa con el interés común. La ciudadanía implica ejercer esta participación, utilizar las herramientas para ser sujeto activo de la sociedad en la que uno vive y no un mero espectador. Es la participación ciudadana un proceso tanto de los ciudadanos, del Estado y dirigentes en general.